Friday, July 05, 2013

ការកាត់​បន្ថយ​​ជំនួយ​​អាមេរិក​​ជាង​​៧០​​លាន​​ដុល្លារ មក​​កម្ពុជា នឹង​​ត្រូវ​​ជំរុញ​​បន្ថែម​


ព្រឹទ្ធសភា​អាមេរិក និង​សកម្មជន​សិទ្ធិមនុស្ស​​អន្តរ​ជាតិ នឹង​​ជំរុញ​​រដ្ឋាភិបាល​​អាមេរិក កាត់​បន្ថយ​​ជំនួយ​​មក​​កម្ពុជា ជាង​៧០​លាន​ដុល្លារ តាម​រយៈ​​កិច្ច​ប្រជុំ​​សភា​​អាមេរិក ដែល​នឹង​ប្រព្រឹត្តទៅ​នៅ​ថ្ងៃ​អង្គារ ទី​០៩ ខែ​កក្កដា សប្តាហ៍​ក្រោយ​។​
ការជំរុញ​ឲ្យមាន​ការ​កាត់បន្ថយ​ជំនួយ​មក​កម្ពុជា​នេះ ធ្វើឡើង​បន្ទាប់​ពី​ព្រឹទ្ធសភា​អាមេរិក​​ពីរ​រូប គឺ​លោក Lindsey Graham និង​លោក Marco Rubio កាលពី​ខែ​មិថុនា បាន​ផ្ញើ​ជា​សេចក្តីសម្រេច​​មួយ​ក្នុង​កំណត់​ត្រា​សភា​របស់​​អាមេរិក ដោយ​អំពាវនាវ​ឲ្យមាន​ការ​​រឹត​បន្តឹង និង​ការកាត់បន្ថយ​ជំនួយ​មក​កម្ពុជា ដោយសារ​ស្ថានភាព​មិន​ល្អ​ជាច្រើន ដែល​កំពុង​កើតឡើង​នៅ​កម្ពុជា​។ ការ​កាត់​បន្ថយ​​ជំនួយ​​មក​កម្ពុជា អាច​នឹង​ត្រូវ​ធ្វើឡើង ប្រសិនបើ​ការបោះឆ្នោត​នៅ​កម្ពុជា ប្រព្រឹត្តទៅ​ដោយ​មិន​សេរី និង​យុត្តិធម៌​។​
​នាយក​តស៊ូ​មតិ​ប្រចាំ​អាស៊ី​របស់​អង្គការ​ឃ្លាំមើល​សិទ្ធិមនុស្ស លោក John Sifton ប្រាប់​សារព័ត៌មាន​បរទេស​ថា លោក​នឹង​ចូល​បក​ស្រាយ​នៅក្នុង​ការ​ប្រជុំ​​សភា នៅ​ថ្ងៃ​អង្គារ ទី​០៩ ​ខែកក្កដា ខាងមុខ ដោយ​​បញ្ជាក់​​ទំនុកចិត្ត​ថា អាមេរិក នឹង​កាត់បន្ថយ​ជំនួយ​មួយ​​ចំនួន បន្ទាប់ពី​ការបោះឆ្នោត នៅ​ថ្ងៃ​ទី​២៨​ ខែ​កក្កដា​ ខាង​មុខ​។​

ស្តាប់សំឡេង៖  
កំណត់ត្រា​សេចក្តីសម្រេច​របស់​ព្រឹទ្ធសភា​ទាំង​ពីរ​រូប ស្នើ​ឲ្យ​ទីភ្នាក់ងារ​អភិវឌ្ឍន៍​អន្តរជាតិ​របស់​អាមេរិក (USAID) គួរតែ​ឈប់​ផ្តល់​​ជំនួយ​ដល់​ការបោះឆ្នោត​ថ្នាក់​ជាតិ​នៅ​កម្ពុជា និង​បញ្ឈប់​ដាក់​អ្នក​សង្កេតការណ៍​នៅ​ថ្ងៃ​បោះឆ្នោត ថ្ងៃទី​២៨ ខែ​កក្កដា​​ ខាង​មុខ​។​
កំណត់ត្រា​នោះ បានលើកឡើង​ពី​ភាព​មិន​ល្អ​ជាច្រើន​​ដែល​​បាន​​កើត​ឡើង និង​កំពុង​កើតឡើង​នៅ​​កម្ពុជា ដែល​ផ្ទុយ​ពី​គោល​ការណ៍​​​នៃ​​ការ​ផ្តល់​ជំនួយ​របស់ USAID និង​ការវិនិយោគ​របស់​អាមេរិក ក្នុងនោះ​មានដូចជា​៖
១. របាយការណ៍​របស់​ USAID ឲ្យដឹងថា ចាប់ពី​ឆ្នាំ​១៩៩៣​ដល់​ឆ្នាំ​​២០១១ សហរដ្ឋអាមេរិក បាន​ផ្តល់​ជំនួយ​ដល់​កម្ពុជា ប្រមាណ​​​​ជា​ ១២៤៧​​លាន​​ដុល្លារ​អាមេរិក ទៅលើ​ផ្នែក​សេដ្ឋកិច្ច និង​​​ជំនួយ​យោធា តែ​ផ្ទុយទៅវិញ កម្ពុជា​ត្រូវបាន​ចាត់ថ្នាក់​លេខ​១៣៨ ក្នុងចំណោម​១៨៧ នៅក្នុង​របាយការណ៍​អភិវឌ្ឍ​មនុស្ស​ឆ្នាំ​២០១៣ របស់​អង្គការ​UNDP ដែល​មាន​លក្ខណៈ​ដូចនឹង​ប្រទេស​​​ឡាវ​។​
២. របាយការណ៍​របស់​អង្គការ​តម្លាភាព​អន្តរជាតិ ឲ្យដឹងថា កម្ពុជា​ក៏​ស្ថិត​ក្នុង​លំដាប់​ថ្នាក់ ១៥៧ លើ​១៧៤​ ​នៃ​អំពើ​ពុករលួយ ដែល​​ទាប​ជាង​ប្រទេស​យេ​ម៉េន​។​
៣. របាយការណ៍ Freedom House សម្រាប់​ឆ្នាំ​២០១៣ លើ​សេរីភាព ឲ្យដឹងថា កម្ពុជា​មិន​ស្ថិតក្នុង «​ភាពសេរី​»  ហើយ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​​គឺ​​មិន​មែន​​បែប​​ប្រជា​ធិប​តេយ្យ ដោយសារ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើឡើង​ក្នុង​លក្ខខណ្ឌ​គាបសង្កត់​។​
៤. ចំណែក​របាយការណ៍​ប្រទេស លើ​ការអនុវត្ត​សិទ្ធិមនុស្ស​របស់​​ក្រសួង​ការបរទេស​​អាមេរិក ក្នុង​ឆ្នាំ​​២០១១ ឲ្យដឹងថា បញ្ហា​សិទ្ធិ​មនុស្ស​​ជា​បញ្ហា​ចម្បង​​នៅ​កម្ពុជា ដោយសារ​ប្រព័ន្ធ​តុលាការ​ទន់ខ្សោយ អំពើ​ពុករលួយ និង​​ទទួល​រង​ឥទ្ធិពល​នយោបាយ​។​
៥. អង្គការ​ឃ្លាំមើល​សិទ្ធិមនុស្ស​អន្តរជាតិ ចេញ​របាយការណ៍ នៅ​ថ្ងៃ​ទី​៣១ ខែ​ឧសភា​ថា លោកនាយក​រដ្ឋមន្ត្រី ហ៊ុន សែន បាន​កាន់​​អំណាច​​ជាង​​១០០០០​ថ្ងៃ​(៣៤​ឆ្នាំ​) តាមរយៈ​ហិង្សា​ផ្នែក​​នយោបាយ និង​ការគ្រប់គ្រង​អំណាច​​យោធា ការប្រើប្រាស់​អំពើ​ពុក​រលួយ​។​
៦. អនុសាសន៍​ស្តីពី​ការបោះឆ្នោត ក្នុង​របាយ​ការណ៍​​របស់​អ្នករាយ​ការណ៍​​ពិសេស អង្គការសហ​ប្រជា​ជាតិ មិន​ត្រូវបាន​អនុវត្ត​។​
កំណត់​ត្រា​បន្តថា ប្រសិនបើ​អនុសាសន៍​របស់​អង្គការ​សហ​ប្រជាតិ មិន​​ត្រូវបាន​អនុវត្ត ហើយ​ការ​បោះឆ្នោត​មិន​មាន​ការទុកចិត្ត និង​​ការ​ប្រកួតប្រជែង ដូច្នេះ​ការបោះឆ្នោត​គួរតែ​ត្រូវបាន​ចាត់ទុក​ថា ជា​ការបញ្ចេញ​មតិ​របស់​ប្រជាជន មិន​ស្របច្បាប់ និង​ជា​ឧបសគ្គ​​សម្រាប់​ការអភិវឌ្ឍ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​នៅ​កម្ពុជា​។​
​អ្នកនាំពាក្យ​រដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា លោក ខៀវ កាញារីទ្ធ ប្រាប់​VOD​កាលពី​សប្តាហ៍​មុន​ថា កម្ពុជា​មិន​ខ្វល់​ពី​ការលើកឡើង​នេះ​ទេ ព្រោះ​នេះ​ជា​ការលើកឡើង​ដោយ​បុគ្គល ហើយ​កម្ពុជា និង​អាមេរិក​នៅ​តែ​មាន​ទំនាក់ទំនង​​ល្អ​។ លោក​ថា ការបោះឆ្នោត​នៅ​កម្ពុជា គឺ​​ដើម្បី​​ពលរដ្ឋ​កម្ពុជា មិនមែន​ដើម្បីឲ្យ​អាមេរិក​​សប្បាយចិត្ត​នោះ​ទេ ៖ "​អញ្ចឹង​អាមេរិក គាត់​ថា គាត់​ប្រជាធិបតេយ្យ ប៉ុន្ដែ​ចាំ​ទេ​ប្រជាជន​ប៉ាឡេ​ស្ទីន បោះឆ្នោត បើ​បោះ​ឲ្យ​លោក យ៉ា​សាអា​រ៉ា​ហ្វាត គាត់​មិន​ឲ្យ​ជំនួយ​ទេ មិនដឹង​ជា​អញ្ចឹង ប្រជាធិបតេយ្យ​របស់​គាត់ មាន​មួយ​ម៉ា​គីឡូ មួយ​ម៉ា​ខាំ ចំពោះ​យើង​អត់​សំខាន់​ទេ អាមេរិកឲ្យ​ឫ​មិន​ឲ្យ​អត់​សំខាន់​ទេ សំខាន់​គឺ​យើង​ទាំងអស់គ្នា​ជា​ប្រទេស​​ទាំងអស់ គេ​មើលឃើញ​តើ​យើង​បោះឆ្នោត​ដោយ​ប្រជាធិបតេយ្យ​អត់ យើង​បោះ​ឆ្នោត​ឲ្យ​អាមេរិក​សប្បាយ​នោះ​គឺ​មិន​ជា​រឿង កម្ពុជា​មិនមែន​ជា​រណប​របស់​អា​មេ​រិកទេ​ណាស់​" ។​
​នាយក​ប្រតិបត្តិ​វេទិកា​នៃ​អង្គការ​មិនមែន​រដ្ឋាភិបាល​ស្តីពី​កម្ពុជា លោក ឈិត សំអាត មានប្រសាសន៍ថា ការកាត់បន្ថយ​ជំនួយ​នេះ នឹង​ធ្វើឲ្យប៉ះពាល់​ដល់​ការងារ​សង្គម​ស៊ីវិល​មួយចំនួន ក្នុងនោះ​រួមមាន​អង្គការ​ NGO Forum​ ផងដែរ​។ ដូច្នេះ វា​នឹង​អាច​ប៉ះ​ពាល់​​​ដល់​​ប្រជា​ពលរដ្ឋ​​ក្រីក្រ​​ផ្សេង​​ទៀត​ ៖ "យើង​ចង់​ឲ្យ​មាន​ជំនួយ​ច្រើន ជា​ពិសេស​ជំនួយ​​បរ​ទេស​​ហ្នឹង គឺ​មាន​សារ​សំខាន់ក្នុង​ការ​ជួយ​ដល់​ប្រ​ជា​ជន​ក្រី​ក្រ ផ្នែក​ហេថា​រច​នា​សម្ព័ន្ធ ក៏​ដូច​ជា​ផ្នែក​ការ​អភិវឌ្ឍ​សង្គម​ អញ្ចឹង​ទេ​ការ​កាត់​នូវ​ជំនួយ​បរ​ទេស​ហ្នឹង គឺ​វា​អាច​ធ្វើ​ឲ្យ​មាន​ផល​ប៉ះ​ពាល់​ទៅ​ដល់​ការ​អភិវឌ្ឍ​ នៅ​ក្នុង​ប្រ​ទេស​កម្ពុជា​ ជា​ពិសេស​គឺ​អ្នក​ក្រី​ក្រ អ្នក​ទន់​ខ្សោយ​ ដែល​គាត់​ជា​អ្នក​ទទួល​ផល​"។
សម្រាប់​អ្នក​ជ្រាវ​ជាន់ខ្ពស់ លោក កែម ឡី មានប្រសាសន៍ថា ជំនួយ​ដែល​ផ្តល់​មក​រដ្ឋាភិបាល​កម្ពុ​ជា​ដោយផ្ទាល់ សម្រាប់​កំណែ​ទម្រង់​​ផ្សេងៗ​រ​បស់​​រដ្ឋាភិបាល ប្រជាជន មិន​សូវ​​ជា​​ដឹង​​ទេ ដូច្នេះ​ជំនួយ​ទាំង​នេះ វា​មិន​ប៉ះពាល់​ប្រជាជន​ទេ​។ តែ​លោក​បារម្ភ​ថា ជំនួយ​​ដែល​ត្រូវ​កាត់បន្ថយ​នោះ ជំនួយ​ជួយ​ដល់​សង្គម​ស៊ីវិល និង​ប្រជាជន​ដោយផ្ទាល់​ ៖ "​បើ​សិន​ជា​ជំនួយពី​ដៃ​គូ​អភិវឌ្ឍន៍​ ជា​ពិសេស​​គឺ​សហ​រដ្ឋ​​អាមេរិក​ផ្តល់​ទៅ​ដល់​អង្គការ​​ក្រៅរដ្ឋាភិបាល ឬ​ទៅ​ដល់​ជន​រង​គ្រោះ​ផ្ទាល់​តែ​ម្តង វា​អាច​នឹង​ប៉ះ​ពាល់​ខ្លាំង ទៅ​ដល់​ប្រ​ជា​ពលរដ្ឋ ពី​ព្រោះ​​គម្រោង​ហ្នឹង​ជួយ​ប្រ​ជា​ពលរដ្ឋ ជា​ពិសេស​គឺ​សហ​គមន៍​ព្រៃ​ឈើនេះ ក៏​ប៉ុន្តែ​​បើ​សិន​ជា​ជំនួយ​ហ្នឹង​ជួយ​ទៅ​ដល់​​រដ្ឋាភិបាល​​ ដើម្បី​ឲ្យ​ពង្រឹង​យន្ត​ការរដ្ឋា​ភិបាល​ គឺ​មិន​ប៉ះ​ពាល់​ទៅ​ដល់​ប្រជា​ពលរដ្ឋ​ផ្ទាល់​ទេ ពី​ព្រោះ​កន្លង​មក​ ជំនួយ​​​ដែល​ជួយ​ទៅ​ដល់​រដ្ឋាភិបាល​ដោយ​ផ្ទាល់ ឲ្យ​រដ្ឋា​ភិ​បាល​យក​ទៅអនុវ​ត្ត​ពុំ​សូវ​បាន​លទ្ធ​ផល​គួរ​ឲ្យ​ចាប់​អារម្មណ៍ ​​"។
​ក្នុង​សេចក្តីសម្រេច​របស់​ព្រឹទ្ធសភា​អាមេរិក ក៏​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​ធនាគារ​អភវិ​ឌ្ឍ​ន៍​អាស៊ី កាត់បន្ថយ​ជំនួយ​មក​កម្ពុជា​ដែរ​។​ ភាគច្រើន​នៃ​ជំនួយ​​របស់​អាមេរិក គឺ​ដើម្បី​ប្រយុទ្ធប្រឆាំង​នឹង​ជំងឺអេដស៍ ឬ​ការគាំទ្រ​សង្គម​ស៊ីវិល​។​
គួរបញ្ជាក់​ថា ក្នុង​ជំនួប​រវាង​លោកនាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​កម្ពុជា និង​ប្រធានាធិបតី​អាមេរិក កាលពី​ខែ​វិច្ឆិកា ឆ្នាំ​​២០១២ លោក បា​រ៉ាក់ អូ​បា​ម៉ា ក៏​បាន​លើកឡើង​ពី​បញ្ហា​សិទ្ធិមនុស្ស និង​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​ទៅ​លោកនាយករដ្ឋ​មន្ត្រី​ ហ៊ុន សែន​៕​

No comments: